Subvenciones

 

Durante décadas, las subvenciones pesqueras de la UE han estimulado el crecimiento de la flota comunitaria hasta hacerla entre dos y tres veces mayor de lo que el océano puede soportar de forma sostenible, generando así sobrecapacidad de la flota y mares con sobrepesca. Además, la gran mayoría de las flotas europeas son deficitarias y no podrían operar sin subvenciones de los Estados Miembros.

Según el Banco Mundial y la FAO (“The Sunken Billions”, 2008), la pesca marítima pierde cada año 50.000 millones de dólares a nivel mundial, cifra que se podría revertir en beneficios si se aplicasen medidas de gestión adecuadas. En la misma línea una publicación científica liderada por el Dr. Rainer Froes (“Rebuilding fish stocks no later than 2015: will Europe meet the deadline?”,2010) señala que las capturas podrían ser casi un 80% superiores si la gestión fuese sostenible.

Oceana difundió un estudio en 2011 en el que estimaba que el gasto total en subvenciones al sector pesquero ascendía a 3.300 millones de euros en 2009. Esta estimación es tres veces mayor que la cantidad que suele citarse en los datos públicos. En 13 países, las subvenciones superaban al valor de las capturas pesqueras.

En 2013, Oceana difundió otro estudio, esta vez acerca de las ayudas de Estado, las subvenciones ocultas que los Estados Miembros distribuyeron a sus flotas entre 2000 y 2013. Su valor total estimado era de 4.900 millones de euros, de los que solo el 1% fue identificado por Oceana como subvenciones beneficiosas para el medio marino.

Oceana pide a la UE que ponga fin al círculo vicioso de la sobrecapacidad y la sobrepesca. La Unión Europea debería dejar de dar subvenciones medioambientalmente dañinas o que aumenten la capacidad, y prestar apoyo financiero a la protección del medio mediante la creación de áreas marinas protegidas, el aumento del control pesquero y la investigación científica.

Scientific Community calls on the Members of the European Parliament to stop funding overfishing (English- PDF)

Shifting subsidies to environmentally beneficial measures (English PDF)

Ayudas de Estado

Además de las subvenciones disponibles bajo los mecanismos oficiales de financiación de la UE, los Estados Miembro pueden tomar la iniciativa y destinar financiación adicional a través de los mecanismos de Ayuda de Estado. Estas inversiones son aprobadas por la Comisión europea bajo el único condicionante de que cumplan con los objetivos de la Política Pesquera Comunitaria y no distorsionen la libre competencia.

En 2013 y tras seis meses de investigación, Oceana demuestra que desde el año 2000 los países de la UE concedieron 4.900 millones de euros al sector pesquero utilizando el mecanismo de Ayudas de Estado. Esta cantidad viene a sumarse a los 8.000 millones de euros concedidos bajo los mecanismos oficiales de subvenciones de la UE. Irlanda, España, Italia y Francia lideran el gasto, con un 75% del total. 

De los 450 casos analizados por Oceana, el 65% han sido clasificados como dañinos para el medio ambiente y ambiguos. Únicamente un 1% han repercutido positivamente en los recursos marinos. Más preocupante aún resulta el hecho de que un 34% de las subvenciones declaradas por los Estados Miembro a la Comisión se clasificaron como “ayuda general al sector”, con una absoluta falta de transparencia en cuanto a los receptores de la ayuda o el objetivo de la misma.

Subvenciones Europeas para la Pesca – Ayudas de Estado (PDF)