El mecanismo europeo que concede días adicionales de pesca en el Mediterráneo occidental debe simplificarse para favorecer la recuperación de las poblaciones pesqueras
Press Release Date: septiembre 14, 2026
Location: Bruselas
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Vicky Baniokou | email: vbaniokou@oceana.org | tel.: +34 636065977
Bruselas. Un nuevo estudio de Oceana recomienda simplificar el «mecanismo de compensación» del Plan Plurianual para el Mediterráneo occidental y eliminar las medidas que no contribuyen a su objetivo de proteger a los peces juveniles y reproductores. El mecanismo concede días adicionales de pesca a los arrastreros a cambio de adoptar artes de pesca más selectivas y otras medidas de conservación destinadas a reducir la mortalidad pesquera. El análisis se publica de cara a las negociaciones sobre posibilidades de pesca para 2027, especialmente trascendentes después de que la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) confirmase que el Mediterráneo es el mar más sobreexplotado del mundo.
El análisis concluye que el número de días adicionales de pesca que se conceden por aplicar estas medidas no se calcula de forma transparente. Las normas no explican la correspondencia entre el total de días adicionales de pesca asociados a cada medida y su beneficio esperado en términos de conservación. Los requisitos de seguimiento y elaboración de informes también son insuficientes y carecen de transparencia. La información que proporcionan los Estados miembros está fragmentada entre distintas publicaciones y no logra evaluar sistemáticamente los resultados biológicos.
Javier López, director de la campaña de pesca sostenible en Oceana Europa, declaró: «El mecanismo de compensación puede desempeñar un papel importante para ayudar a los pescadores a adoptar prácticas más sostenibles, pero solo si los beneficios para la conservación compensan, como mínimo, el impacto que los días adicionales de pesca causan en las poblaciones pesqueras. Para contribuir a la recuperación de estas poblaciones y a la viabilidad futura de la pesca en el Mediterráneo, el mecanismo debe basarse en criterios científicos, ser transparente y demostrar sus resultados.»
Oceana ha analizado todas las medidas adoptadas en el marco del mecanismo de compensación entre 2022 y 2026, basándose en literatura científica y la legislación de la UE. Durante este periodo, el mecanismo pasó de ser un sistema sencillo, con solo cuatro medidas elegibles, a un marco mucho más complejo, con catorce. Los resultados muestran que las artes de pesca selectivas, como el uso de redes con mallas de mayor tamaño, cuentan con el mayor respaldo científico y muestran una relación más clara con la reducción de las capturas de juveniles y reproductores. Los cierres de zonas de pesca bien diseñados también pueden contribuir significativamente al objetivo del mecanismo, pero su eficacia depende de su duración, ubicación y momento de aplicación, así como del posible desplazamiento del esfuerzo pesquero a otras zonas. Los cierres más largos y específicos suelen tener más probabilidad de generar beneficios duraderos que aquellos que solo duran unas semanas.
Sin embargo, la contribución de otras medidas a la reducción de la mortalidad por pesca sigue siendo incierta o no se ha demostrado. Entre ellas se encuentra el uso de las puertas voladoras de arrastre, el aumento de las tallas mínimas de referencia para la conservación sin medidas complementarias que mejoren la selectividad de las artes, los cierres mal diseñados y los planes de desguace de buques. Aunque estas medidas puedan contribuir a otros objetivos ambientales o socioeconómicos, esos beneficios no justifican por sí mismos la concesión de días adicionales de pesca.
El mecanismo de compensación fue introducido por el Consejo en 2022 para ofrecer a los buques pesqueros días adicionales de pesca a cambio de aplicar medidas de conservación, como cierres de zonas de pesca y el uso de artes de pesca más selectivas para proteger a los juveniles y reproductores en el Mediterráneo occidental. Esto, a su vez, contribuiría a los objetivos del MAP de poner fin a la sobrepesca y restaurar las agotadas poblaciones pesqueras del Mediterráneo.
Para que el mecanismo de compensación sea un instrumento eficaz, Oceana recomienda:
- Priorizar las medidas más eficaces: mantener y promover redes con mallas de mayor tamaño, así como cierres bien diseñados, específicos y de mayor duración, cuya eficacia para proteger a juveniles y reproductores, y reducir la mortalidad por pesca haya sido demostrada científicamente.
- Eliminar las medidas que no cumplen los objetivos de conservación previstos: las puertas voladoras de arrastre, los aumentos de las tallas mínimas de referencia para la conservación sin medidas complementarias que mejoren la selectividad de las artes, los cierres mal diseñados (incluyendo el que se aplica a profundidades de más de 800 m) y los planes de desguace de buques. Las medidas que persiguen otros objetivos deberían abordarse mediante las políticas o instrumentos de financiación correspondientes.
- Usar la evidencia científica para determinar qué medidas pueden acogerse en el mecanismo: conceder días adicionales solo cuando los beneficios sean adicionales (es decir, cuando las medidas no se solapen con normas existentes o recompensen el mismo beneficio más de una vez), estén demostrados y sean, como mínimo, suficientes para compensar la mortalidad por pesca prevista como consecuencia de esos días.
- Mejorar el seguimiento y la elaboración de informes: asegurar que los informes sobre la implementación del mecanismo de compensación estén armonizados, tengan respaldo científico y sean fácilmente accesibles.
Siguientes pasos:
Según el Plan Plurianual para el Mediterráneo Occidental, el esfuerzo pesquero en la región debería haberse reducido a niveles sostenibles para 2025 a más tardar. Este plazo no se ha cumplido, y varias especies demersales siguen sobreexplotadas en el Mediterráneo occidental, lo cual impide su recuperación y los beneficios socioeconómicos que se derivarían. En septiembre, la Comisión Europea publicará su propuesta de posibilidades de pesca para 2027. Oceana hace un llamamiento a la Comisión y a los Estados miembros de la UE para que garanticen que las decisiones sobre posibilidades de pesca y las medidas relacionadas para 2027 y los años posteriores consigan por fin acabar con la sobrepesca.
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